今年4月，我國(guó)相繼出臺(tái)政策遏制鋼護(hù)筒出口：15日起，財(cái)政部對(duì)鋼護(hù)筒行業(yè)實(shí)施出口退稅調(diào)整措施，15天后，商務(wù)部發(fā)布《對(duì)部分鋼護(hù)筒出口實(shí)行出口許可證管理》。而與政策出臺(tái)速度相呼應(yīng)，國(guó)內(nèi)月度鋼護(hù)筒出口增長(zhǎng)速度似乎更快：4 月份鋼護(hù)筒坯合計(jì)出口803 萬(wàn)噸，其中，鋼坯出口87 萬(wàn)噸，鋼護(hù)筒出口716 萬(wàn)噸。

國(guó)金證券研究員周濤認(rèn)為，在國(guó)際鋼護(hù)筒價(jià)格上揚(yáng)的前提下，國(guó)內(nèi)外的價(jià)差不斷被拉大，鋼護(hù)筒的出口實(shí)際是一種很市場(chǎng)化的行為，如果要以不恰當(dāng)?shù)男姓侄稳ジ深A(yù)市場(chǎng)行為，只能加速市場(chǎng)的不理性行為，因此，雖然政府出臺(tái)了幅度較大的出口退稅政策，但至少4 月份數(shù)據(jù)顯示，政策的出臺(tái)還未有顯示出應(yīng)有的作用，相反，政策出臺(tái)加速了鋼護(hù)筒的出口速度，這也許是政府始料未及的，預(yù)計(jì)5月份鋼護(hù)筒出口依舊會(huì)保持高水平。

調(diào)控效應(yīng)下半年顯現(xiàn)

隨著鋼護(hù)筒出口許可證管理5月20日開(kāi)始實(shí)施，是否預(yù)示著突擊出口高潮的終結(jié)，業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計(jì)，許可證管理效果可能會(huì)從6至7 月起開(kāi)始明顯顯現(xiàn)。

銀河證券研究員孫勇認(rèn)為，下半年我國(guó)鋼護(hù)筒出口將出現(xiàn)根本性的變化，7 月份之后將對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)生沖擊，由于一季度83個(gè)稅則號(hào)的出口量占到了鋼護(hù)筒總出口量的68.35%，一旦國(guó)家嚴(yán)格限制這83個(gè)稅則號(hào)的鋼護(hù)筒出口，勢(shì)必造成鋼護(hù)筒整體出口量的下降，從而加大國(guó)內(nèi)資源的供應(yīng)壓力。

東方證券研究員楊寶峰則表示，短期內(nèi)出口許可證制度不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)出口數(shù)量和鋼護(hù)筒價(jià)格的運(yùn)行造成沖擊，更重要的影響因素在于國(guó)際鋼護(hù)筒價(jià)格的趨勢(shì)和歐美宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行走勢(shì)，預(yù)計(jì)二季度國(guó)內(nèi)鋼護(hù)筒價(jià)格將在國(guó)內(nèi)供給相對(duì)過(guò)剩和國(guó)際鋼護(hù)筒價(jià)格高企中保持穩(wěn)定運(yùn)行，且從中長(zhǎng)期分析，如果近期連續(xù)出臺(tái)的措施限制出口效果有限，不排除政府對(duì)鋼護(hù)筒出口數(shù)量進(jìn)行新一輪調(diào)控，這可能包括進(jìn)一步的出口配額管理和加征鋼護(hù)筒出口關(guān)稅，政策的滯后效應(yīng)和進(jìn)一步調(diào)控將使國(guó)內(nèi)鋼護(hù)筒價(jià)格在下半年面臨壓力。